（中央社記者高照芬台北7日電）根據房仲業者調查，，台北縣房市出現投資客積極搶進，自住客縮手觀望的情形，在台北縣房價愈墊愈高之下，自住客轉趨保守及觀望。

根據21世紀不動產調查，過去幾個月來，北縣房市呈現自住客買盤縮手的情形，自住型購屋者漸趨理性，不盲目追價。
21世紀不動產指出，金虎年房市令人期待，尤其台北市房價居高不下，即將升格為新北市的台北縣，在縣市合併及捷運利多下，近半年來約有1至2成漲幅；其中以新莊、三重、板橋、中永和及蘆洲地區漲勢最明顯。

21世紀不動產表示，目前台北市房價過高，購屋人到北縣購屋的比例約有2至3成，在國內貨幣供給充裕，低利率的環摬下，投資客追價不手軟，自住型買方反倒是追價無力，自住客觀望的心態近來十分明顯。

【時報】

看到台北市房價不斷攀高，尤其是每坪動輒百萬元以上的「豪宅」在有錢人之間形成追逐，一般平民百姓除了傻眼之外，就只能無奈與怨嘆。一方面無奈於這個社會到處可看到有錢人過著炫燿奢華的生活，但在社會的另一端卻同時存在著許多連三餐都難以為繼的貧困人家。這種社會貧富差距擴大的現象，近年以來，益愈嚴重。另一方面則怨嘆於這個社會制度與機會的不平，讓一般民眾不但無法找到維持溫飽的工作，同時卻還要遭受到許多租稅制度不公的剝削。這種經濟人權環境惡化的現象，最近幾年每下愈況。財政部日前召集25縣市稅捐處會商，決定由台北市率先做起，針對轄區內之高價房屋課徵「豪宅稅」。此似乎反應了政府對房價過高與貧富懸殊問題的關注，但仔細思考一下，豪宅稅的課徵根本就是政府為轉移焦點所拋出的一項「假議題」。

其實有關豪宅稅概念的提出，去年底即已在經建會主委蔡勳雄的帶動下，逐漸發酵成社會討論的話題。但未多久，便因縣市長選舉的政治考慮，被行政院硬生生的「封口」打住，可見其間充滿了高度的政治敏感性。以往的經驗告訴我們，就像其他任何想要對富人開刀的稅制改革一樣，或許一開始雷聲很大，但通常都是以雨點小收場。猶記得最低稅負制的推動，當時政府舞動的也是「劫富」的改革大旗，但最後卻在高達600萬元的免稅額下，大大地限縮了應有的課稅效果。這次的豪宅稅亦彷彿如是，本來學者給經建會的建議乃是針對有錢人坐擁的高價房地產，在現行稅制之外，另行課徵具有強烈量能課稅效果的「豪宅稅」。但財政部目前的做法，卻只是企圖以現行房屋稅的「加強」課徵做包裝，來欺騙社會大眾對政府稅制改革的期待。這種披著外衣的假改革以往常見，如今再次出現，我們實有責任加以批判。

其一，豪宅稅的討論主要是因社會對房價不斷飆高的關切所引起，由於相對弱勢的市井小民，在過高房價下愈來愈買不起防雨蔽身的房子，進而才引發大家對花費動輒數億元搶購豪宅那些有錢人的矚目。然而，房地產價格的高低反應的是市場供需狀況，政府如果不能從市場遊戲規則的根本面著手改革，單只從稅制做局部性的調整，絕對不可能成功。其中所涉及的包括金融政策對貨幣數量與房貸信用的管制、房地產價格資訊的公開與透明、土地資源的利用與整體規劃，尤有甚者還擴及到政府房地產業政策的立場與態度。政府若不能提出整套包裹式的改革措施，房價的投機狂飆將永遠是一般民眾如影隨形的夢魘。因此，財部想要用「豪宅稅」來達到平抑房價、照顧弱勢的目的無異緣木求魚。

其二，如果豪宅稅的課徵係為了對買得起高價房子的有錢人提高稅負，以改進課稅的公平性，但是財政部目前的做法仍然格局太小。由於房屋稅雖係財產稅的一種，但就房價的高低而言，房子與土地乃是不可分割的因素，如果財政部想要藉用房屋評定現值的提高來達到對豪宅課重稅的效果，那麼就應該同時配合提高公告地價，併用地價稅來更有效地達成課徵「豪宅稅」的目的。甚至還應該慎重考慮，擺脫現有財產稅的框限，大膽地提出課徵「財富稅」的可能構想。總不能再講到「豪宅稅」時，一副公平正義凜然的嘴臉，但一路下來的作為卻盡是如遺贈稅率的調降、土增稅「一生一屋」的適用、金融商品利得的分離課稅，以及證券交易所得的永久免稅等一些破壞公平、圖利有錢人的舉動。因此，財政部想要以房屋稅的提高來達到對有錢人課重稅的目的，不但效果不彰，且做法上根本亦自相矛盾。

其三，由於房屋稅係地方稅，雖然稅率由中央訂定，但課稅稅基的大小亦即價格卻是完全掌握在地方政府手中。房屋現值是根據「不動產評價委員會」所核定的標準價格乘上面積而得。如果標準價格(包括建材、年數、折舊以及地段調整率等)不提高，房屋稅負即無法增加。雖然稅法規定，標準價格須每三年重新評定一次，但在地方評價委員會的「怠惰」下，評定現值與實際房價常出現嚴重落差。雖然台北市在上級政策壓力下率先決定針對某些「豪宅」提高評定現值，但其他縣市卻仍然猶豫不決或未置可否。其中主要關鍵即在於不動產評價委員會的組成牽涉到地方民意代表複雜的利益糾葛，這個根深蒂固的地方生態問題若不能徹底改善，財政部再多的想法或建議都將難以完全落實。因此，如果不能在評價的機制或不動產委員會的運作方式上做突破性的改革，豪宅課稅問題將永遠無法合理解決。

總之，不論是由抑制房價飆漲、促進租稅公平或落實課稅效果等角度而言，用提高房屋評定現值所建構出來的「豪宅稅」，純然只是一種「半調子」的做法。如果我們支持它，也只是因為「有做總比沒做好」的無奈心態，絕對不是因為對它有信心。

【洪正吉／台北報導】

全球金融海嘯未歇，最近更肆虐歐元區，中央銀行總裁彭淮南表示，金融危機的本質是金融不穩定，反映的則是資產價格的大起大落。彭淮南的說法，暗示目前政府金融監管的關切重點，將擺在預防房市等資產價格的泡沫化。

為避免金融海嘯產生的資產泡沫化，衝擊國內金融市場及經濟發展，中央銀行從去年下半年就開始關注資產價格的變化，並從外匯管理及銀行房貸業務下手。

歐元區爆發債信危機後，央行昨日首度出版「全球金融危機專輯」，完整分析金融海嘯影響的各個層面，藉此將近期央行出手對付炒匯禿鷹及對銀行房貸關切，提出說明。

彭淮南在序中表示，2007年下半年美國次級房貸危機引爆，並擴大成為全球金融海嘯，重創各國金融體系與實體經濟，是1930年代經濟大蕭條以來，全球所面臨最嚴重的經濟衰退。

他說，這兩次經濟衰退事件的背後，有個共同的特徵，就是金融危機的本質是金融不穩定，反映的則是資產價格的大起大落。

另外，1990年代，全球出現通膨穩定、產出波動減緩的榮景，自由化與全球化也被視為是主要影響力量；但期間也引發多次的國際金融危機，例如，1997～1998年亞洲金融危機，就造成舉世震驚。

相對地，這次全球金融海嘯的肆虐，造成危機的基本問題並未改變，彭淮南認為，金融監管制度未能與金融自由化及金融創新，同時並進發展，仍然是造成金融危機的重要成因。

彭淮南強調，金融危機發生後，各國金融市場都被快速傳染，加上金融體系與實體經濟的相互影響，更觸發蝴蝶效應，而這也是2007年美國次級房貸危機，所帶來始料未及的嚴重後果。

【洪正吉／台北報導】

中央銀行去年下半年緊盯房貸業務後，包括土銀、合庫等五大行庫的房貸餘額銳減1～1成5。大型行庫預計，今年房貸成長力道仍將大幅減緩。另外，貸款償債能力也由檢視利息，改為本利一起評量，且依地點不同設定總量管制。

根據中央銀行統計，去年12月台銀、土銀、合庫、一銀、及華銀等五大行庫的房貸放款餘額，皆出現1成到1成5的減幅。預估今年房貸將進入停滯期，成長力道也將減緩。

年後趨嚴 2間以上視投資客

行庫主管說，受惠政府優惠房貸政策，金融海嘯前的建商餘屋，都在去年第3季消化掉。去年下半年開始，建商轉為購地、養地，推量供給量明顯減少，加上民眾所得沒有增加，以及銀行對房貸業務轉為保守，房貸量才會開始減少。

行庫主管表示，即使建商現在開始預售蓋屋，供給的時間也沒那麼快，因此今年房貸業務成長力道有限，且將集中在換屋族。為了避免資產泡沫化風險，農曆年後房貸政策仍將趨嚴。

例如套房的買賣，如果是同時、近期、或連續購入多間者，就會被視為投資客，貸款成數最高只有6成，較一般套房貸款可達7成還低。其中，合庫是持有兩間就視為投資客，土銀是以3間為標準。

加入本利 區域設總量管制

除了成數以外，大型行庫說，房市熱絡、利率偏低的時候，銀行都會給2到3年只還利息的寬限期，因此還款過去也只考量這段期間的利息負擔能力。但央行道德勸說後，行庫評估償債能力，已加入本金，並以本利總費用百分比來評估償債能力。

換言之，只要房貸戶本金還款有疑慮，放款成數就會被大砍一刀。另外，公股行庫也引進房屋評分卡，將房屋的地段等條件，透過電腦運算，得到風險系數，再決定核貨金額。

大型行庫也說，由於全國房市的區域性差異很大，包括土銀在內的公股行庫，也都設定總量管制的政策，例如，三峽、林口等供給量大的區域，都設有貸款總量，只要餘額超過上限，就停止該區的放款。

【記者吳雲英／台北報導】
台北市稅捐處表示，101年7月1日開始對豪宅提高其房屋稅，因不包含已加成課稅的別墅，但有人質疑許多別墅非常豪華也應列入。該處特別對外說明，別墅課徵房屋稅之評價方式比較特別，不在此次豪宅之列，但三年後會針對全市別墅全面檢討。

該處表示，房屋稅的稅基是評定現值，而評定現值多少，取決於標準價格與面積，依房屋稅條例規定，標準價格每三年評定一次，目前對別墅的評定現值是否合理，三年後會檢討，而非三年後的102年要課徵別墅稅。

基於租稅法律主義，政府課徵任何租稅，均應以法律定之，也就是說稅法要經立法院通過才能公布施行，地方政府只能依地方稅法通則之規定，要先訂定自治條例，並經議會通過，才可以課徵「特別稅」或「臨時捐」，且有一定課徵年限，民眾不必因媒體報導而緊張。

工商時報【記者馬婉珍／台北報導】

大台北都會區中古屋與豪宅的房價，呈現明顯的牽動效應，豪宅火速衝高，中古屋更一路追逐比價，造成房價怪象四起，去年第4季的北市大安區中古屋房價已逼近每坪65萬元的警戒線，且以5大精華區來看，公寓均價皆比電梯大樓均價還貴，尤以中正區每坪均價高出9萬元最嚴重。

根據台灣不動產交易中心的統計，北市受到中古屋瘋狂追逐豪宅的比價效應所影響，去年第4季北市中古屋房價衝高，市場已形成偏離現象，大安區整體房價59.61萬元，較上一季攀升1.81萬元、較前年同期每坪多了10.31萬元，再以最普遍的公寓產品來看，每坪均價64.85萬元，電梯大樓則是每坪62.6萬元，都逼近大安區每坪65萬元的警戒線。

台灣不動產交易中心總經理李同榮指出，老公寓雖具備都更利多題材及坪數實在等優點，但仍要留意公寓產品的高價走勢，因公寓價格陷入非理性的瘋狂飆漲，房價甚至超越有管理、有電梯的大樓華廈產品，這種偏離現象，對於長期的中古屋市場並非好事。

且以5大精華區來看，公寓均價皆比電梯大樓均價還貴，尤以中正區每坪均價高出9萬元最嚴重，若以同樣屋齡25年的產品比較，則是松山區的公寓產品，比電梯大樓產品貴上9.74萬元居冠。

李同榮認為，公寓產品原本是低總價預算的首購族首選，但如今拱價過高，荷包壓力更大，紛轉往市郊或北縣尋找平價住宅，北市以文山區、北投區最受青睞，公寓每坪均價31.6萬元，是大安區公寓均價的一半。

而豪宅是財富的表徵，但中古屋應回歸自住市場，李同榮表示，中古屋若與豪宅持續比價，並將價位推升到警戒線之上，需求量恐面臨萎縮，房價下修的機會便隨之增加。

【經濟日報╱記者藍鈞達／台北報導】
「豪宅稅」預定明年實施，中央銀行可能將豪宅貸款列為金融檢查項目，三大房貸承作量大的公股行庫擬訂定豪宅標準，全面管控豪宅放款。

以土地銀行為例，貸放金額超過3,000萬元的房貸，必須送到區域中心或是總行審核，台灣銀行和合作金庫則是2,000萬元以上，未來可能以此額度為基礎，訂定標準。

消息人士表示，和稅務機關不同，銀行考慮整體放貸風險，因此內部訂的標準會以房屋總價做為基本條件，再加上坐落地，該地區以往房價變動性等條件。

台北市率先表態支持財部開徵豪宅稅，據悉，包括台銀、土銀等房貸量大的老行庫，考慮未來一旦對豪宅徵稅，央行專案金檢也可能將該類型放款納入重點檢查項目，因此，內部決定盡速清查豪宅放貸額度，並訂定自有「豪宅準則」。

行庫主管透露，央行已經提醒金融機構，未來豪宅放款可能會成為金檢的重點部分，例如明明資產雄厚的貸款戶，卻以高貸款成數購買豪宅，都會是金檢的查核項目。

一般銀行對豪宅並無明確定義，土銀早期為了配合政策，曾訂出標準，主要有五項條件，一、位於都會區精華地段（如北市信義區、台中七期等）；二、為名建築師設計之RC（鋼筋混凝土構造）或SRC（鋼骨加鋼筋混凝土的混和構造）建築；三、主建物面積超過300平方公尺；四、公設比達35%以上；五、有完善的管理措施。

據了解，台銀及合庫也都在評估，是否跟進土銀，自訂標準，以有效避免放貸豪宅的風險。

【聯合報╱記者藍鈞達／台北報導】
配合地方政府將課徵豪宅稅，台灣、土地銀行、合作金庫銀行等三大公股行庫擬訂定豪宅標準，全面管控豪宅放款。

台北市率先表態開徵豪宅稅，據悉，包括台銀、土銀等房貸量大的老行庫，考慮未來一旦對豪宅徵稅，央行專案金檢也可能將該類型放款納入重點檢查項目，因此決定盡速清查豪宅貸款額度，並訂定自有「豪宅準則」。

行庫主管透露，央行已經提醒金融機構，未來豪宅放款可能會成為金檢的重點部分，例如明明資產雄厚的貸款戶，卻以高貸款成數購買豪宅，都會是金檢的查核項目。

據了解，豪宅金檢的方式，可能採隨機抽樣，從個案了解行庫放貸流程的合理性，是否符合內規及有效控制風險。

一般銀行對豪宅並無明確定義，土銀早期曾訂出標準，主要有五項條件：一、位於都會區精華地段（如北市信義區、台中七期等）；二、為名建築師設計之RC（鋼筋混凝土構造）或SRC（鋼骨+鋼筋混凝土的混和構造）建築；三、主建物面積超過300平方公尺；四、公設比達35%以上；五、有完善的管理措施。

據了解，台銀及合庫都在評估，是否跟進土銀，自訂標準，以有效避免放貸豪宅的風險。

金融人士表示，和稅務機關不同，銀行考慮整體放貸風險，因此內部訂的標準會以房屋總價做為基本條件，再加上座落地，該地區以往房價變動性等條件。

目前各大行庫都有訂定分行房貸授信上限，例如以土銀為例，貸放金額超過3,000萬元的房貸，必須送到區域中心或是總行審核；台銀和合庫則是2,000萬元以上，未來可能以此額度為基礎，訂定標準。

行庫主管認為，通常房市回跌，豪宅跌價往往會相當驚人，客戶繳不出款，銀行處分擔保品拿的錢，「搞不好還不夠」，且豪宅轉手難度也較高，如果承作量太多，會形成銀行風險控管的隱憂。